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  • 湖南省人民政府驻上海办事处2016年度财政资金绩效自评报告解析

    1。单位摘要

    (i)单位的基本情况

    1。单位主管部门以及内部组织环境,人事建立和实际情况

    上海的匈奴省人民办公室是一家公共机构(在部门的层面上),并在匈奴省人民政府办公室的管理下。

    (1)机构,投资与合作部门,联络信息部和办公室有3个职能部门(部门)。

    (2)在职工作人员的数量为23(由组织部批准),有18名在职人员,部门级别或以上的12名在职工作人员,6个级别级别和工作季的员工,1名退休人员和25名退休人员。

    2。单位的功能和职责如下:

    (1)根据省级党委员会和省级政府的要求,宣传湖南,促进匈奴和上海和长海河之间的经济交流和劳动出口,并引入资金,技术,人才,农产品,农产品,农产品,以及向湖南的高级管理经验。

    (2)专注于省级党委员会和省级政府的中心工作,我们将开发信息资源,建立和改善信息网络,加强全面的信息处理方法,进行特殊信息研究,并为决策提供信息服务 - 建立省级党委员会和省级政府。

    (3)负责联系上海政党,政治和军事器官,饥饿人民,匈奴企业以及各行各业的人民,并努力为湖南的经济建设和社会发展寻求支持和援助。

    (4)负责上海的省级领导人的接待和服务;为在上海进行省级单位,城市和县进行正式活动的人员提供便利。

    (5)根据省级党委员会和省级政府的要求,位于上海的各种联络机构将由省级单位,城市,城市,县,县和大型企业进行管理,协调和指导。

    (6)承担由省级党委员会和省级政府分配的其他事项。

    (ii)2016年实施单位预算

    1。在2016年初,该部门的预算被批准为73.934亿元,去年由527.1万元人民币携带,今年又增加了314.09亿元人民币,年度预算收入为15.80.53亿元。具体细节如下:

    单位:10,000元

    项目

    数量

    1。年初批准的部门预算收入

    739.34

    家庭费用支出明细表表格_日常支出费用类别_家庭日常费用列支明细

    2。去年进行的财务拨款

    527.10

    3。一年中期的额外财务分配

    314.09

    全年总计

    1580.53

    2。年度支出总计1,287.5万元人民币,其中:基本支出为106.85亿元,项目支出为219.01亿元人民币。

    3。年底的盈余为29.33亿元。

    2。整体单位支出管理和使用

    (i)使用基本支出

    在2016年,我们的基本支出为1068.5万元。其中:工资和福利支出为613.37亿元;商品和服务支出为16.094亿元;个人和家庭的补贴为294.19亿元。基本费用主要用于正常运营和完成我们办公室日常工作的各种费用,包括人事费用和办公费,水和电费,邮费和电费,物业管理费用等。差旅费,官方接待费用,官方车辆运营,其他商品和服务支出,分居和退休费用以及其他个人和家庭的补贴。

    1。基金管理状况:我们的办公室已经制定了相关系统,例如“财务管理系统”,“资产管理系统”,“车辆管理系统”,“接收工作系统”和其他相关系统,并符合相关的省级财务法规以及拥有标准化的财务活动和各种收藏。分支。严格执行批准程序,没有计划,不要报告未经领导批准的报告,如果没有人签名,请勿报告,也不报告不遵守财务法规的账单。资金的预算,支出,管理和报销严格是节俭,以确保使用资金的标准化和安全性。董事办公室会议共同讨论并决定了诸如年度计划,大型支出,基础设施建设等的主要事项。

    2。“三个公共资金”的使用和管理:办公室将实施“三个公共资金”的统一管理,并严格执行预算和实践严格的经济体,以确保“三个公共资金”根据合理的减少而减少比率。在官方车辆管理方面,制定了“车辆管理系统”,安排特殊人员,采用注册分类帐的形式,严格管理车辆,严格控制长距离车辆和单独的派遣人员,并且不允许使用公共车辆出于私人目的。有关2016年“三个公共资金”支出的详细信息,请参阅下表:

    2016年“三个公共”支出的详细列表

    单位:10,000元

    项目名称

    2016预算

    2016年的实际号码

    预算与实际比率(%)

    2015年的实际数字

    与2015年(%)相比

    日常支出费用类别_家庭日常费用列支明细_家庭费用支出明细表表格

    借助公共资金出国旅行的费用

    车辆购买和运营费用

    40

    19.81

    -50.48%

    34.42

    -42.45%

    官方接待费

    40

    6.23

    -84.43%

    21.74

    -71.34%

    全部的

    80

    26.04

    -67.45%

    56.16

    -53.63%

    2016年,“三个公共资金”的实际总支出比预算少539,600元,车辆的购买和运营费用比预算少于201,900人民币,官方接待费用为337,700元人民币少于预算。

    2016年,与上一年相比,“三个公共资金”的实际实际支出减少了301,200元,降低了53.63%,其中车辆的购买和运营成本降低了42.45%,与上一年相比;与上一年相比,官方接待成本降低了71.34%。

    (ii)项目支出使用

    2016年,我们的项目支出为219.01亿元人民币,包括:110,800元的工资和福利支出; 15.12亿元人民币的商品和服务支出;个人和家庭的补贴支出为322,700元;和其他245,400元的资本支出。有关详细信息,请参见下表:

    2016项目支出财务拨款收入支出

    金额:10,000元

    序列号

    项目

    赠款

    总收入

    赠款

    总支出

    实际用法分析

    为匈牙利省的干部教育和培训提供资金补贴

    60

    60

    上海Sanxiang建筑湖南省干部教育和培训基金补贴

    投资基金

    80

    80

    主要用于业务部门

    在其他地方申请身份证的工作费用

    9.01

    9.01

    用于处理身份证费用。

    特殊科学技术计划

    20

    信息调查(去年进行)

    家庭费用支出明细表表格_日常支出费用类别_家庭日常费用列支明细

    州长基金(省级)(SANXIANG园艺)

    50

    萨克森(Sanxiang)园艺(去年携带)

    全部的

    149.01

    219.01

    3。整体单位支出绩效

    根据荷兰省财政部的说法,荷兰财务业绩第6号“匈奴省财政部在2016年在省级金融基金的绩效自我评估方面做得很好”,我们的办公室仔细比较了评估指标并执行了绩效在2016年的所有预算基金中。考试。根据设定的绩效目标,客观和公正地评估了预算基金支出的经济,效率,有效性和可持续性,评估指标并撰写绩效报告。

    (i)分析各种评估指标和现有问题

    我的表现得分为95分。

    1。预算配置

    (1)在职人员的控制率:我们办公室的员工人数为23,实际工作人员的实际数量为18岁,在职人员的控制率为100% ,没有扣除要点。

    (2)“三个公共”资金的变化率:2016年实际的“三个公共”资金为260,400元,比实际的“三个公共”资金降低了248,000元,2015年的561,600元。公众“没有扣除资金。

    2。预算执行

    (1)预算完成率:2016年,我们的预算完成率为81%,我们得分为0分。

    (2)预算控制率:2016年,我们的办公室总共增加了314.09亿元的资金,这应该是年度定期提高,不能在年初的预算中包括扣除。

    (3)新建建筑物和大厅的区域控制速率:2016年没有新的建筑管理办公室,不会扣除任何积分。

    (4)新建筑和大厅办公室的投资估计控制率:2016年没有新的建筑和大厅办公室,也没有投资估算控制率,也没有扣除积分。

    3。预算管理

    (1)公共基金控制率:2016年,我们的实际公共基金为16.094亿元人民币,控制率为100%,没有扣除积分。

    (2)“三个公共”资金控制率:2016年,我们的“三个公共”资金控制率为100%,没有扣除任何积分。

    (3)政府采购执行率:我们在2016年处理了政府采购的执行率,但没有扣除积分。

    4.预算管理系统的健全性:我们的办公室已经制定了预算基金管理措施,财务管理系统,会计系统等。所有系统都符合和完整,并且严格按照系统的规定而无需扣除积分。

    5。遵守资金:我们的办公室严格控制资金的分配和使用,并支出遵守国家金融法规和财务管理系统以及相关的特殊基金管理措施的规定;资金分配具有完整的批准程序和程序;项目支出在评估和演示后受法规的约束,支出符合该部门的预算批准的目的;如果使用资金而不拦截,拥挤,盗用,虚假的支出清单,则不会扣除任何积分。

    6.披露预算和最终帐户信息:根据规定的内容,我们的办公室在规定的时间限制内披露了预算和最终帐户信息。所有基本数据和会计信息都是真实,完整和准确的。最终帐户信息尚未披露。上一部分没有提出任何要求,不会扣除任何积分。 。

    (ii)履行职责

    自2016年以来,我们的办公室已经完成了所有职责。

    1我们致力于建造桥梁并成为中介,我们有效地吸引了投资。首先,更改投资推广的概念。从匆忙到前线,“独自战斗”到全方位的参与,从专注于项目和资金到提供高质量的服务到促进经济合作和交流,从专注于吸引投资到吸引智慧。转型后,整体战斗效率更高,它强调全面参与投资促进,将投资促进功能纳入该省各级投资促进需求的服务,并为匈奴和上海提供良好的项目。第二个是扮演桥梁的角色。尽一切努力构建“一个位置,一个数据库和一个网络”。 “一个地点”是指投资机构。通过“交朋友”,我们最初在中国建立了一个投资促进服务网络; “一个数据库”是指投资促进项目数据库,我们将根据原始项目,投资促进项目数据库涵盖我们省所有城市,县和行业,并统一发布; “一个网络”是上海匈奴人政府办公室的门户网站。该网站目前被用作信息发布和项目对接的平台。它在线运行。第三个是促进项目的实施。 2016年,Hunan Desqin Investment Management Co.,Ltd。和上海Pegasus Travel Travel Interpreneursproment Projection Professional Management Support Andoct正式签署了建立创新服务中心的合同;智坦柔岛经济发展区和德国Schaeffler Group签署了一项正式协议,打算投资40元。 1亿欧元;霍南·汉仓(Hunan Hanshou)与上海班恩(Shanghai Baan Water)签署了正式协议,投资20亿元来进行环境转型和生态保护;上海Baowan Logistics上海Mingjiang Intellighent Systems Co.,上海Quankang Investment Co.与长沙·旺昌(Changsha Wangcheng)的合同,总投资为52亿元; Changde Municipal人民政府和隧道有限公司签署了一项战略合作协议,涉及大规模城市基础设施投资和建设,城市综合发展,海绵城市和城市基础设施运营等投资领域。第四,促进特殊工作。成功完成了2016年匈奴(上海)投资和贸易谈判活动周的所有工作任务;举办了“旅游村民,返回家乡,建立家乡”,并将匈奴晋升为中国东部的各种湖南商会;举行了“匈奴著名和特殊的农产品展示周”,促进匈奴著名且优秀的农产品;稳步促进湖南广场项目的相关工作;指导服务商会服务商会的工作。

    2。就政府信息联络而言。我们专注于扩展渠道和创造性,并继续领导信息工作。首先,积极扩展信息渠道。 2016年,它开放了新华社中国金融信息中心,上海发展与改革委员会,东中国师范大学扬兹河流域经济研究所和其他单位之间的信息通信渠道,并加深了其与湖北部的上海的存在,天津,深圳,武汉以及其他省份和城市。在特殊报告,研究等中,办公室之间的合作已从日常信息交换到全方位的合作,结果有了重大结果。第二个是强调特殊研究的独创性。 2016年,五项特别研究报告完成了,即“从江苏,郑安格和上海的经验中学习,以促进我们省的科学和技术服务行业的健康发展”,“关于北湖生态经济环境的检查报告”并“融入长江的经济腰带,以促进湖南的工业转型和升级》”。其中,“从江苏,江苏和上海的经验中学到,促进我们省的科学和技术服务行业的健康发展”,被秘书Shousheng批准;霍南的工业项目被省级党委员会总办公室的“原始信息报告”采用(特别报告部分第111页)。第三个是强调东方信息报告的特征。 2016年,总共提交了216个每日信息,2,070篇文章,177篇特别报告,并编辑和发行了24个版本的“上海信息”。在提交的信息中,省级党委员会通过了13份信息,省政府的“政府信息”通过了66份每日报告,省政府的“原始提交”通过了41份特别报告,并从该省份获得了24份特别报告,并从省政府的“原始提交”。领导人的指示包括秘书的一项指示和一份州长的指示。根据统计数据,我们的办公室成绩在该省的外国办公室中排名第一,并且比大多数市政和省级单位高。其中,省政府的总得分为965分,比去年的640分超过325分。在该省的102个单位中排名第二。第四,强调信息传播的及时性。上海办公室和新的Hunan Xianghu频道是否正在交换中。除了在Office网站上发布外,该办公室的新闻和信息还发布在新的Hunan New Hunan频道上,同时大大提高了信息发布和传播的及时性。性,更广泛的观众和更大的影响力。

    3。我们专注于构建图像和连接链接,并且接收和接触得到了显着改善。首先,政府接待确保质量。 2016年,总共接待了36名省和部长级领导人,有180多名部门级领导人,并收到了600多名部门级别和其他领导人。在接待处始终是热情,细致的和周到的,并赢得了接收者的一致赞美;第二,积极协调政府事务联络。为省级党委员会,省政府和各个部门提供条件并提供服务,以与上海进行政府事务联络和交流。在各个层面和部门的交流和与联络办公室的交流和沟通中都很重要,以及各个层次,城市和县的城市和县,并始终保持良好的工作联系。第三个是为现场培训提供良好的服务。 2016年,联络服务工作于省级党委员会省级党派学校第50和第51阶层进行。市政和县党委员会为负责政党建设的副部长组织了一些培训课程,并根据学生的特征进行了创新安排的课程,并受到广泛赞扬。 。

    4。我们坚定地融合了匈奴的感受和受益,匈奴的人民的速度正在加速。首先,在另一个地方进行ID卡处理。我们与省级公共安全部门合作,在上海进行匈奴居民身份证的处理,并全年申请了10,000人的居民ID卡,为中国东部的Hunanese人节省了很多旅行费用和时间。 2016年是在另一个地方存在ID卡机构的最后一年。从2017年开始,可以直接从上海公共安全局重新发行匈奴的身份证。为湖南的村民申请身份证的代理商总数超过40,000。第二个是扩大服务的广度和深度。服务目标不仅限于在东中国地区生活和工作的饥饿人民。它们还涵盖了负责在匈牙利省各个城市,县以及经济和技术发展区的东部地区投资促进的人员,以及中国东部地区匈奴商会的人员。 。积极为中国东部的饥饿,匈奴企业和匈奴朋友服务,并为他们在东中国的更好的生活和发展提供服务,支持和帮助;第三,执行社会援助。为在上海没有食物和住宿的饥饿人士寻求帮助,并为他们提供某些票价和餐点,以返回湖南,以确保助手的基本生存。全年总共救出了8人,并进行了10次协调各种纠纷。 ,然后去江苏的Zhenjiang处理请愿事件。第四,管理和服务进入上海的建筑企业。根据相关上海部门的要求,进入上海的湖南建筑企业将协助管理服务,帮助企业进行生产安全,确保移民工人及时获得工资和报酬。

    5。就SANXIANG建筑的发展而言。首先,操作条件进一步改善了。 2016年,营业收入为3,102万元人民币,营业利润为662万元,包括1080万元的客房,360万元的营业利润,餐饮收入为705万元,营业利润为1,060万元,1,306亿元人民币的其他收入和198元的营业利润。万元。其次,内部管理得到进一步加强。合理地分配职位并确保成本控制。加强员工培训,在各个部门组织新员工和老员工,进行工作培训和重新培训,并提高他们处理困难问题的能力。第三,公司形象将得到进一步改善。大厅已经进行了全面维修,防火和监视设备已充分更新,网络已充分升级,并且总部的服务系统已进行了全面翻新。

    4。主要问题

    该办公室的预算分配在年初不足,只能通过年中期的财政调整来调整和补充。作为长三角洲经济辐射带的领导者,大量的经济信息研究不足以促进投资。作为具有沟通和协调作为其主要职能的服务部门,预算分配需要与年度日常工作计划和年度特定工作计划相结合,并且在预算足够时,预算更加合理,更严格。

    上海的湖南省人民办公室

    2017年4月26日

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